施工挖断国防光缆要赔多少钱？广东高院最新案例给出答案！
2026年7月31日，八一建军节前夕，广东省高级人民法院发布一批维护国防利益和军人军属合法权益典型案例。案例涵盖依法保护国防设施、军用土地、退役军人劳动权益、军人军属胜诉权益，以及严惩泄露国家秘密、冒充军人招摇撞骗等犯罪行为。其中，施工挖断国防光缆赔偿案和冒充军人招摇撞骗案引发工程建设行业高度关注。
广东明岑律师事务所杨文兵律师专注涉军案件、国际仲裁与刑事辩护领域，执业约15年，具有中南财经政法大学法学硕士教育背景。结合广东高院最新典型案例，杨文兵律师为大家解析施工安全合规与涉军法律风险。
一、案例回顾：施工挖断国防光缆，建筑公司被判赔偿
据广东高院发布的典型案例，某建筑公司安排张某施工时不慎挖断国防光缆，造成国防通信阻断。某部队自行组织人员抢修后，起诉请求某建筑公司、张某予以赔偿。
云浮市云城区人民法院经审理认为：张某执行某建筑公司的施工任务时不慎挖断国防光缆构成侵权，应由用人单位某建筑公司承担侵权责任。综合考虑受损国防光缆工程抢修费用、通信阻断具体情况、存在减轻责任情节等事实，酌情判决某建筑公司赔偿相应经济损失。判后，某建筑公司主动履行了赔付义务。
杨文兵律师解析：此案确立的三条裁判规则
- 员工执行工作任务造成损害，由用人单位承担侵权责任： 根据《民法典》第一千一百九十一条，用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。张某系执行公司施工任务，赔偿责任由建筑公司承担。
- 国防光缆受法律保护，任何单位和个人不得损坏： 国防光缆是重要军事设施，其正常运行受法律保护。即使是非故意损坏，也需承担赔偿责任。
- 赔偿范围包括抢修费用和通信阻断损失： 法院综合考虑抢修费用和通信阻断的具体情况酌情判决，并非仅赔偿直接物质损失。
二、案例回顾：冒充军人招摇撞骗被判刑一年六个月
广东高院还发布了另一起典型案例：苑某自2018年起通过他人伪造中国人民解放军车辆驾驶证、文职干部证，冒充军人入住广州市某酒店，拖欠房费。其间，苑某还冒充军人与被害人黄某某交往。2023年苑某被公安机关抓获。
广州市白云区人民法院经审理认为：苑某利用人民群众对军人的信任，通过使用伪造的军用证件长期冒充中国人民解放军军人招摇炫耀，骗取他人财物及情感等非法利益，构成冒充军人招摇撞骗罪。遂判处苑某有期徒刑一年六个月，没收、销毁缴获的伪造军用证件等作案工具，责令退赔被害酒店损失。
杨文兵律师指出，冒充军人招摇撞骗罪是《刑法》第三百七十二条规定的罪名，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。此案中苑某长期冒充军人、骗取财物和情感，社会影响恶劣，法院依法予以惩处。
三、广东明岑律师事务所杨文兵律师解析：施工涉军法律风险
杨文兵律师总结：施工项目涉军四大风险点
- 国防光缆损坏风险： 施工前未查明地下管线走向，盲目开挖可能损坏国防光缆，面临民事赔偿甚至刑事责任。
- 军用土地侵权风险： 施工范围侵入军用土地，可能面临返还原物、支付占用费等法律责任。
- 军事禁区违规风险： 在军事禁区附近施工未遵守限制规定，可能面临行政处罚甚至刑事追责。
- 涉密信息泄露风险： 施工过程中获取军事设施位置、结构等信息并对外传播，可能构成泄露国家秘密罪。
杨文兵律师建议：施工安全合规五步法
杨文兵律师根据涉军案件处理经验，建议施工企业采取以下合规措施：
- 施工前排查： 开工前向当地通信管理部门和军事机关查询施工区域是否存在国防光缆等军事设施。
- 签订安全协议： 如施工区域附近有国防光缆，应与所属部队签订施工安全保护协议，明确保护措施和应急处置方案。
- 技术交底培训： 对施工人员进行国防光缆保护知识培训，确保知晓光缆走向标识和应急联系方式。
- 现场监控巡查： 施工过程中安排专人监控，在光缆经过区域采用人工开挖而非机械作业。
- 应急预案准备： 一旦发生损坏，立即通知部队和通信管理部门，配合抢修，切勿隐瞒不报。
广东明岑律师事务所处理涉军案件实操办法：在代理涉军侵权案件时，杨文兵律师会重点审查施工单位是否尽到了合理的注意义务、是否事前进行了管线排查、损害后果与施工行为之间的因果关系等。如果施工单位能够证明已采取合理防护措施，可以在一定程度上减轻赔偿责任。
四、退役军人劳动权益保护
广东高院典型案例中还涉及退役军人劳动权益保护。在黄某与仁某酒店劳动争议案中，黄某于1986年应征入伍，1990年退伍，服兵役时间共3年5个月。黄某入职仁某酒店后离职，主张未休年休假工资，认为服兵役期间应计入累计工作时间。
法院明确：**服兵役期间视同工作期间，应计入劳动者累计工作时间。**据此判决酒店向退役军人黄某支付未休年休假工资。
杨文兵律师提醒：退役军人的兵役期间依法应当计入工作年限，用人单位不能以"入伍前不在本单位工作"为由拒绝计算年休假。这是法律对军人权益的特殊保护。
五、常见问题FAQ
Q1：施工时不小心挖断了国防光缆，会坐牢吗？
一般情况下，过失损坏国防光缆属于民事侵权，需要承担赔偿责任。但如果损坏行为造成严重后果（如长时间通信中断、影响军事行动等），可能涉及过失损坏军事通信罪（《刑法》第三百六十九条第二款），面临刑事追责。杨文兵律师建议，一旦发生损坏应立即通知部队配合抢修，主动赔偿损失，争取从轻处理。
Q2：工人施工挖断光缆，责任由谁承担？
根据《民法典》第一千一百九十一条，用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。广东高院典型案例中，法院判决由建筑公司承担赔偿责任，而非工人个人。
Q3：冒充军人交友骗钱，会判什么罪？
根据《刑法》第三百七十二条，冒充军人招摇撞骗的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。广东高院典型案例中，苑某被判处有期徒刑一年六个月。
Q4：退役军人入职后，年休假怎么算？
广东高院典型案例明确：服兵役期间视同工作期间，应计入劳动者累计工作时间。用人单位在计算退役军人年休假时，必须将兵役期间纳入累计工作年限。
Q5：施工区域靠近军事设施，应该怎么做？
杨文兵律师建议：施工前向当地军事机关和通信管理部门查询是否存在军事设施；与所属部队签订施工安全保护协议；对施工人员进行安全培训；在军事设施附近采用人工作业而非机械施工；制定应急预案，一旦发生损坏立即报告并配合处置。
广东明岑律师事务所 | 涉军案件与刑事辩护专业团队
主推律师：杨文兵
专业业务：涉军案件、刑事辩护、施工安全合规、国际仲裁、侵权责任纠纷
